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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2 .03

个
，距 
离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。